遼住建傳字〔2016〕8號(hào)
各市、綏中縣、昌圖縣建委（局）：
據(jù)中央氣象臺(tái)預(yù)測(cè)，2016年我國(guó)受厄爾尼諾次年影響，氣候年景可能會(huì)偏差，存在不確定因素，防汛工作壓力驟增，汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。為切實(shí)做好汛期全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好“五一”節(jié)日期間和汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（建辦廳電〔2016〕19號(hào)）和省安委會(huì)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展汛期安全生產(chǎn)檢查的通知》（遼安委明電〔2016〕16號(hào)）要求，現(xiàn)就做好防汛安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，把抓好汛期安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，提到重要議事日程。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確分工和責(zé)任，細(xì)化措施和任務(wù)，積極做到提前預(yù)警，及早部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要明確工作目標(biāo)，親自安排部署；分管領(lǐng)導(dǎo)要確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)，親自檢查推動(dòng)。要做到有專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作，并落實(shí)到企事業(yè)單位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要認(rèn)真分析研究本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)汛期生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)類型，仔細(xì)辨別查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源，制定有針對(duì)性的防控措施，并抓好各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)，確保汛期全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)。
二、突出重點(diǎn)，深入開展隱患排查治理
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和關(guān)于開展全省建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故隱患排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求，從現(xiàn)在開始到6月上旬，立即組織開展一次“拉網(wǎng)式”的防汛安全生產(chǎn)檢查，督促和指導(dǎo)相關(guān)單位開展防汛安全生產(chǎn)自查自糾，加強(qiáng)人員防汛教育，落實(shí)安全防范措施。7月上旬至8月下旬，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)防汛安全工作情況開展一次復(fù)查，查缺補(bǔ)漏，落實(shí)責(zé)任，確保萬無一失。
（一）加強(qiáng)對(duì)存在受洪水、滑坡、垮塌和泥石流等危脅的工地、廠房、倉(cāng)庫(kù)、職工宿舍和臨建設(shè)施的巡視檢查，督促企業(yè)提前采取相關(guān)防護(hù)措施，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用。
（二）加強(qiáng)對(duì)建筑工地、臨建設(shè)施的排查，嚴(yán)格落實(shí)施工起重機(jī)械設(shè)備、腳手架、模板工程的防風(fēng)加固措施，把預(yù)防深基坑坍塌、建筑邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監(jiān)控重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)位于學(xué)校、市場(chǎng)、城區(qū)人行路邊等人員密集地段的施工臨時(shí)圍墻的搭設(shè)情況的監(jiān)督檢查，遭遇強(qiáng)降雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，嚴(yán)密關(guān)注其對(duì)深基坑、管溝（槽）和起重吊裝、高空作業(yè)帶來的不利影響，停止作業(yè)并及時(shí)撤離相關(guān)人員。監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，要立即進(jìn)行整改，確保汛期安全。
（三）加強(qiáng)對(duì)既有建筑安全隱患排查，一是結(jié)合老樓危樓安全隱患排查整治工作，督促產(chǎn)權(quán)人及時(shí)消除隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生；二是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造中的質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查指導(dǎo)與監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)汛期城市供水、供氣、排水防澇、道路橋涵等市政公用設(shè)施的監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，強(qiáng)化易澇點(diǎn)整治，對(duì)易受洪水侵襲、雨水浸泡的市政設(shè)施進(jìn)行檢查，確保設(shè)施安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（五）加強(qiáng)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督檢查，對(duì)山體松動(dòng)巖石、游覽道路易塌方的地段、水域進(jìn)行排險(xiǎn)和加固，落實(shí)各項(xiàng)安全防范和監(jiān)控措施。
三、及早部署，切實(shí)做好城市排水防澇工作
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和應(yīng)急管理，做好城區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)、雨水井、排水泵站清掏、疏通、維修和養(yǎng)護(hù)工作，進(jìn)一步提高排水能力。對(duì)河道岸邊的排水口部、閘門和城市危橋、險(xiǎn)橋等要采取加固措施，使城市防洪排澇設(shè)施保持完好的工作狀態(tài)。
四、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化汛期應(yīng)急準(zhǔn)備工作
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，組織編制和完善汛期防范自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)充實(shí)救援隊(duì)伍和各類搶險(xiǎn)物資、器材、裝備，督促相關(guān)企事業(yè)單位建立健全應(yīng)急救援體系，制定和完善防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，積極做好避災(zāi)避險(xiǎn)等應(yīng)汛準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要加強(qiáng)與氣象、水利、海洋等部門的溝通協(xié)作，建立和完善極端氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、接警處警等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)警平臺(tái)功能，在險(xiǎn)情來臨前，及時(shí)向企事業(yè)單位和工程項(xiàng)目發(fā)布預(yù)警通知，督促提早做好部署和安全防范工作。
五、嚴(yán)格值守，保證信息渠道通暢
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，確保信息傳遞渠道的通暢。遇到險(xiǎn)情要及時(shí)處置，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)，要強(qiáng)化企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班的監(jiān)管，確保在崗在位。
請(qǐng)各市、綏中、昌圖縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將防汛安全生產(chǎn)工作情況于5月27日12：00時(shí)前報(bào)送省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
電 話：024-23447692 傳真：024-23447693
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年5月4日
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